大皖新闻讯 盛夏时节，亳州中药材专业市场内生意红火。谯城区人民法院在此设立的“大药行”调解工作室里，党员志愿者、退休法官王跃华正在为商户老马分析隐患：“您这合同有漏洞，打官司也可能要不回钱！”王跃华一针见血的提醒中盛投资，让老马惊出冷汗。所幸的是：在“老法官”的协调下，老马最终与对方达成了还款协议。
7月9日，“e法润江淮”主题采访组来到“大药行”调解室，见证了退休法官用法律为药商护航的一幕。
截止到目前，“大药行”调解室累计接受群众咨询4.89万人次，涉案金额达1.515亿元，调解纠纷825起，自动履约达88.5%。这套融合传统智慧与现代法治的“亳州解法”，正为基层治理提供新启示。
退休法官王跃华正协调一起纠纷
“诊未病”，把风险消灭在交易前
在传统中药材交易中，当事人签订书面买卖合同意识不强，保存证据材料能力较弱，尤其是大量存在熟人之间中药材赊销现象，由此引发不少矛盾纠纷。
2020年4月，谯城区人民法院成立了驻亳州中药材专业市场调解工作室，特聘10名退休法官和2名专职调解员组成专家调解团队。亳州人习惯称亳州中药材专业市场为“大药行”，这个特殊设立的调解室也被人们称为“大药行调解室”。
“我们大药行调解室成立的初衷中盛投资，就是为我们广大药商朋友提供法律咨询，然后司法确认、示范文明地确认，为我们广大药商朋友提供法律服务。”谯城区人民法院立案庭庭长张振涛说，“老法官经验丰富，调解方式采取线上、线下有多种方式。”
工作室成立后，10名退休法官组成“银发智囊团”，为中药材经营户提供法律咨询、引导规范交易、见证签订协议、调解矛盾纠纷、便捷诉讼服务、引导证据留存、及时预警提醒等志愿服务，全流程护航中药材产业健康发展。
药商老刘说：“现在签单前先查‘老赖’，就像给交易上了‘医保’。”
这种预防性治理思维成效显著。近年来，市场纠纷量大大降低，“很多矛盾在萌芽期就被化解了，我们也清闲了很多。”王跃华说，将司法资源前置，体现了新时代“枫桥经验”的创造性运用，“中央电视台都曾直播过俺们这个大药行调解室！”
“开良方”：科技加持的调解智慧
“我先和原告分析欠款原因，商量着让被告分期还；同时对被告采取了必要的强制手段！”退休法官丰灵芝说，药商刘某某的案例展现了调解的艺术。工作室总结出“三步调解法”：用乡情解“心结”、用算账明利害、用法理划底线，还创新“担保人见证”“视频云调解”等举措。
王静雅正在对一起交易合同纠纷进行线上调解
大皖新闻记者现场看到：专职调解员王静雅正在对一起交易合同纠纷进行线上调解。这起交易纠纷的原告在外地，谯城区人民法院受理这起合同纠纷后，为减轻原被告双方负担，就采取了线上调解的方式，原被告双方在调解员的见证下中盛投资，在线上进行友好协商，最终达成了协议。
张振涛介绍说，谯城区人民法院不仅用情、用理、用法来调解商户经济纠纷，更关键是构建了多元的共治网络。“大药行”调解室联动市场监管、行业协会，甚至邀请交易中间人参与调解。“我们就像中药配伍，法院好比是‘君药’，各方力量就是‘臣药、佐药、使药’。”金牌调解员王跃华的比喻道出多元治理的精髓。
“治顽疾”：让诚信成为市场基因
调解不是终点，履约才是根本。
“大药行”调解室建立履约追踪台账，调解员会根据履行期限进行回访，确保已经签订和解协议的纠纷真正做到案结事了。
对抗拒执行等拒不履行义务的“老赖”行为，调解员及时准备相关材料提交给法院，会同“执行110”协同处置，营造“惩戒失信、弘扬诚信”社会氛围，助力法治化营商环境建设。
“我有一个欠款案件，调解后，对方又赖账了，王法官帮我把材料提交执行局申请强制执行，不到一个星期，就帮我把钱执行到位了。”药商老杜感触颇深：“一诺千金的生意经，还得配上法律‘保险栓’才行。”
这种“调解—履行—执行”闭环机制，推动市场诚信体系重构。“大药行”调解室成立后，经济纠纷的强制执行案件大幅度降低。张振涛说：“通过非诉机制培育法治信仰，比单纯判决更有社会意义。”
记者手记：法治“君药”煨出和谐“良方”
亳州中药材市场弥漫的药香里，“大药行”调解室的故事像一剂配伍精妙的良方。退休法官王跃华点破合同漏洞时，老马额头的冷汗与事后舒展的眉头，构成了基层法治实践最生动的注脚。
十位银发法官将毕生经验熬成“预防汤药”，用“查老赖如查医保”的通俗智慧，把司法资源前置为交易防火墙。当“三步调解法”遇上了视频云技术，当传统“和事”艺术又得到了“执行110”协同处置......我们看到这里藏着中国式现代化治理秘诀——既有老法官调解的温情，又有强制执行的锋芒。
最打动人的是：调解室如中药配伍般的协同智慧。法院作“君药”定分止争，市场监管当“臣药”规范秩序，连交易中间人都成为“药引”，这种多元共治的“复方疗法”，让法治信仰如药性般渗透进市场肌理。回访台账上88.5%的自动履约率，恰似一帖良方，既治债务纠纷的“表症”，更医诚信缺失的“里症”。
大皖新闻记者 张洪金
编辑 崔恒
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